KEBIJAKAN PERTAHANAN INDONESIA DALAM MERESPON DINAMIKA LINGKUNGAN STRATEGIS DI ASIA TENGGARA

  • Shandika Yoga Erlangga Universitas Jenderal Achmad Yani
Keywords: action-reaction spiral, Indonesia's defense posture, deterrence, strategic stability.

Abstract

This article  aims to analyze the response of Indonesia in an effort to counterbalance the development of military power in Southeast Asia during the 1998-2010 periods. This response is placed on the dimensions of the development policy of Indonesia's defense posture. The author uses a case study design. Through analysis of various documents, books, journals, and other sources as well as interviews with six experts in the field of defense, the author argues that Indonesia's defense posture development policy (land, sea, and air) in response to the military development in the countries of the Southeast Asia region during 1998-2010 period is intended to achieve more deterrent power than building an offensive force. The policy was made in light of the perception that the countries in Southeast Asia have the potential to threaten the security and sovereignty of Indonesia. Meanwhile, Indonesia's ability to build up military strength in the upper levels is very limited deterrent. Limited sources of funding and political support as well as weaknesses in analyzing the strategic environment of the region led to the development of the policy could not achieve the level of deterrent and also have not gotten to the point 'strategic stability'. Indonesia was plagued by the problems of arms embargo by foreign countries and still has problems in the institutionalization of research and development. This thesis also gives some recommendations on efforts to develop Indonesia's future defense posture, particularly in the context of the security dilemma in Southeast Asia.

References

Artikel Jurnal:
Adams, K.R., ‘Attack and Conquer? International Anarchy and the Offense-Defense- Deterrence Balance’, International Security, Winter 2003/04, vol. 28, no. 3, p. 53.
Herz, J.H., ‘Idealist Internationalism and Security Dilemma’, World Politics, vol. 2, no. 2, 1950, pp. 157-158.
Kurniawan, Y., ‘Modernisasi Kekuatan Militer Singapura (1998-2008): Motif dan Respon Strategis’, Equilibrium, vol. 1, no. 2, April 2010, pp. 30-54.
Buku dan Edited Volume:
Abubakar, M., Menata Pulau-pulau Kecil Perbatasan. Belajar dari Kasus Sipadan, Ligitan, dan Sebatik, Penerbit Buku Kompas, Jakarta, 2006.
Acharya, A., Singapore’s Foreign Policy: The Search for Regional Order, World Scientific Publishing and Institute of Policy Studies, Singapore, 2008.
Anggoro, K., ‘Geopolitik, Pengendalian Ruang Laga dan Strategi Pertahanan Indonesia’, dalam B. Bandoro (ed.), Perspektif Baru Keamanan Nasional, CSIS, Jakarta, 2005.
-----------------, ‘Senjata Nuklir, Doktrin Penangkalan dan Kerjasama Keamanan Pasca Perang Dingin’, dalam J. Sudarsono dkk., Perkembangan Studi Hubungan Internasional dan Tantangan Masa Depan, Pustaka Jaya, Jakarta, p. 84.
Bakrie, C.R., Pertahanan Negara dan Postur TNI Ideal, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, 2007.
Burnham, P., Gilland, K., Grant, W., dan Layton-Henry, Z., Research Methods in Politics, Palgrave Macmillan, New York, 2004.
Buzan, B., An Introduction to Strategic Studies: Military Technology and International Relations, MacMillan Press, London, 1987.
Chrisnandi, Y., Reformasi TNI. Perspektif Baru Hubungan Sipil-Militer di Indonesia, Jakarta, LP3ES, 2005.
Collins, A., The Security Dilemmas of Southeast Asia, MacMillan Press, London, 2000.
Departemen Pertahanan Keamanan Republik Indonesia, Kebijakan Pertahanan Keamanan Negara Republik Indonesia 1997, Departemen Pertahanan Keamanan Republik Indonesia, Jakarta, 1997.
, Program Lima Tahun Pertahanan Keamanan Negara V. 1994-1998, Departemen Pertahanan Keamanan Republik Indonesia, Jakarta, tidak ada tahun.
, Strategi dan Postur Pertahanan Keamanan Negara dalam Pembangunan Jangka Panjang Kedua Tahun 1994-2018 (Revisi TA. 1997/1998), Departemen Pertahanan Keamanan Republik Indonesia, Jakarta, 1998.
Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2008.
, Indonesia: Mempertahankan Tanah Air Memasuki Abad 21, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2003.
, Kaji Ulang Strategis Sistem Pertahanan. Strategic Defence Review Tahun 2004, Direktorat Jenderal Strategi Pertahanan, Jakarta, 2004, tidak diterbitkan.
, Politik dan Strategi Pertahanan Negara Tahun 2000-2004, Direktorat Kebijakan Strategi, Direktorat Jenderal Strategi Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2001, tidak dipublikasikan.
, Postur Pertahanan Negara, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2007.
, Rencana Strategis Pembangunan Bidang Pertahanan Negara Tahun 2000-2004 (Revisi I), Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2002.
Department of Defense of the United States of America, Department of Defense Dictionary of Military and Associated Terms, Joint Chiefs of Staff, USA, 2006.
Direktorat Jenderal Strategi Pertahanan, Direktorat Analisa Lingkungan Strategis, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Studi Pertahanan dan Keamanan Wilayah Perbatasan dan Pulau-Pulau Kecil Terluar, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2006.
Fukuyama, F., The End of History and The Last Man, The Free Press, New York, 1992.
Ganesan, N., Realism and Interdependence in Singapore’s Foreign Policy, Routledge, New York, 2005.
Gray, C.S., War, Peace and International Relations: An Introduction to Strategic History, Routledge, New York, 2007.
Hakim, C., Dari Segara ke Angkasa. Sebuah Otobiografi, Jakarta, Gramedia, 2005.
------------, Pertahanan Indonesia: Angkatan Perang Negara Kepulauan, Red & White Publishing, Jakarta, 2011.
Haramain, A.M., Gus Dur Militer dan Politik, LKiS, Yogyakarta, 2004.
Haseman, J., The Military and Democracy in Indonesia: Challenges, Politics, and Power, RAND, Santa Monica, 2002.
Herz, J.H., International Politics in the Atomic Age, Columbia University Press, New York, 1959.
Huxley, T., ‘Singapore Strategic Outlook and Defense Policy’, dalam J.C. Liow dan
R. Emmers (eds.), Order and Security in Southeast Asia: Essays in Memory of Michael Leifer, Routledge, New York, 2006, pp. 141-160.
Ihza, Y., Tragedi dan Strategi Pertahanan Nasional, La Tofi Enterprise, Jakarta, 2009.
IISS, The Military Balance 2010, the International Institute for Strategic Studies, London, 2010.
Jenie, U.A., ‘Lampiran 1: Surat Ketua LIPI’ dalam M.A. Rais, Agenda-Mendesak Bangsa: Selamatkan Indonesia!, PPSK Press, Yogyakarta, 2008, pp. 250-251.
Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Kinerja Kementerian Pertahanan Tahun 2010, Kementerian Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2010.
Kementerian Politik, Hukum, dan Keamaman, Ketahanan Negara Wilayah Perbatasan dan Pulau-Pulau Terluar, Kementerian Politik, Hukum, dan Keamaman, Jakarta, 2005.
Leifer, M., Singapore’s Foreign Policy: Coping with Vulnerability, Routledge, New York, 2000.
Liow, J.C., The Politics of Indonesia-Malaysia Relations: One Kin, Two Nations, Routledge Curzon, New York, 2005.
Markas Besar Angkatan Bersenjata Republik Indonesia, ABRI Abad XXI: Redefinisi, Reposisi, dan Reaktualisasi Peran ABRI dalam Kehidupan Bangsa, Mabes ABRI, Jakarta, 1998.
Markas Besar Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat, Pokok-Pokok Pikiran tentang Pertahanan Negara RI Abad ke-21, Mabes TNI-AD, tidak diterbitkan, Jakarta, 2008.
Markas Besar Tentara Nasional Indonesia, Revisi Postur Tentara Nasional Indonesia Tahun 2000-2014, Markas Besar TNI, Jakarta, 2004.
Morgenthau, H.J., Politics Among Nations: the Struggle for Power and Peace, 6th edn, edisi Bahasa Indonesia Politik Antarbangsa, diterjemahkan oleh S.Maimoen, A.M. Fatwan, dan Cecep Sudrajat, Yayasan Pustaka Obor Indonesia, Jakarta, 2010.
Muhaimin, Y.A, Bambu Runcing & Mesiu. Masalah Kebijakan Pembinaan Pertahanan Indonesia, Jakarta, Tiara Wacana, 2008.
NIDS, East Asian Strategic Review 2000, the National Institute for Defense Studies, Tokyo, 2000.
- , East Asian Strategic Review 2004, the National Institute for Defense Studies,
Tokyo, 2004.
- , East Asian Strategic Review 2005, the National Institute for Defense Studies,
Tokyo, 2005.
- , East Asian Strategic Review 2006, the National Institute for Defense Studies,
Tokyo, 2006.
- , East Asian Strategic Review 2007, the National Institute for Defense Studies,
Tokyo, 2007.
- , East Asian Strategic Review 2009, the National Institute for Defense Studies,
Tokyo, 2009.
- , East Asian Strategic Review 2010, the National Institute for Defense Studies,
Tokyo, 2010.
- , East Asian Strategic Review 2011, the National Institute for Defense Studies,
Tokyo, 2011.
Prihatono, T.H., Evangeline, J., dan Gindarsah, I., Keamanan Nasional: Kebutuhan Membangun Perspektif Integratif Versus Pembiaran Politik dan Kebijakan, Propatria Institute, Jakarta, 2007.
Purdijatno, E., Mengawal Perbatasan Negara Maritim, Grasindo, Jakarta, 2010. Santosa, T., dkk., Komisi I: Senjata-Satelit-Diplomasi, Suara Harapan Bangsa,
Jakarta, 2009.
Singh, B., The Vulnerability of Small States Revisited, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, 1999.
Snow, D.M., National Security for A New Era: Globalization and Geopolitics, Pearson, New York, 2007.
Sudarsono, J., Berbagai Persoalan Pertahanan Negara, Biro Hubungan Masyarakat Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Jakarta, 2008.
Sutarto, E., Kewajiban Prajurit Mengabdi Kepada Bangsa, Pusat Penerangan TNI, Jakarta, 2005.
Syahnakri, K., Aku Hanya Tentara: Catatan Militer, Kepemimpinan, dan Kebangsaan, Kompas, Jakarta, 2008.
Tan, A., Force Modernisation Trends in Southeast Asia, IDSS, Singapore, 2004. Tang, S., A Theory of Security Strategy for Our Time: Defensive Realism, Palgrave
Macmillan, New York, 2010.
Tongzon, J.L., The Economies of Southeast Asia. Before and After the Crisis, 2nd edn, Edward Elgard Publishing, Massachusetts, 2002.
Tow, W.T., Asia-Pacific Strategic Relations: Seeking Convergent Security,
Cambridge University Press, New York, 2001.
Viotti, P.R., dan Kauppi, M.V., International Relations and World Politics: Security, Economy, Identity, 3rd edn, Pearson Prentice Hall, New Jersey, 2007.
Weatherbee, D.E., International Relations in Southeast Asia: The Struggle for Autonomy, 2nd edn, Rowman & Littlefield, New York, 2009.
Widjajanto, A., ’Reformasi Militer, Ekonomi Pertahanan, dan Bisnis Militer di Indonesia’ dalam J. Pramodhawardani dan A. Widjajanto (Eds.), Bisnis Serdadu: Ekonomi Bayangan, The Indonesian Institute, Jakarta, 2007, pp. 1- 26.
Widjajanto, A., ’Sambutan’, dalam Bakrie, C.R., Pertahanan Negara dan Postur TNI Ideal, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, 2007, p. xxix.
Yin, R.K., Case Study Research. Design and Methods, 3rd edn, Sage Publications, London, 2003.
Yudhoyono, S.B., ‘Amanat Presiden Republik Indonesia pada Peringatan Hari TNI ke-60’ dalam Pertahanan, Keamanan, dan Perdamaian. Kumpulan Pidato dan Wawancara Presiden Republik Indonesia Dr. H. Susilo Bambang Yudhoyono, Dharmapena, Jakarta, 2005, p. 17.
Zuhal, Knowledge & Innovation. Platform Kekuatan Daya Saing, PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 2010.
Artikel Online:
Antaranews.com (online), Korvet Sigma TNI AL Buatan Belanda Tiba di Indonesia,
, diakses 16 November 2011.
ASEAN, Member Countries (online), ;
; ;
; ;
; ;
; ; dan
, diakses 28 Desember 2011.
- , Overview (online), , diakses 10
Oktober 2011.
Cordersman, A.H., dan Kleiber, M., ‘The Asian Conventional Military Balance in 2006: Overview of major Asian Poers’, CSIS (online), 26 Juni 2006,
, diakses 15 Oktober 2011.
- , Burke, A.A., dan Hammond, R., The Military Balance in Asia:
1990-2010 - A Quantitative Analysis’, CSIS, Washington, D.C, September 2010, pp. 67-92, 2010>, diakses 9 Maret 2011.
Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara(online),
, diakses 9 Maret 2011.
KBR68H (online), Litbang Kemenhan, Otak Dibalik Pertahanan Negara!,
, diakses 17 Januari 2011.
Kementerian Pertahanan Republik Indonesia, Buku Putih Pertahanan Republik Indonesia 2008 (online), 2008,
, diakses 23 April 2011.
Maiwanews.com, TNI-AD Kini Punya 5 Heli Serbu Mi 35P Buatan Rusia (online),
, diakses 1 Januari 2011.
Ministry of Defense of Singapore, Five Power Defense Arrangements: A Singapore Perspective (online),
, diakses 29 Oktober 2011.
NIDS, the Role of the National Institutre for Defense Studies (on line),
, diakses 29 Oktober 2011.
Portal Nasional Republik Indonesia, Peta Sumber Daya Alam (online),
, diakses 27 Desember 2011.
Prasetyono, E., ‘Talking Points. Postur Pertahanan: Kekuatan Pokok Minimum (MEF, Minnimum Essential Force)?’, Propatria Institute,
, diakses 21
Maret 2011.
SIPRI, The SIPRI Military Expenditure Database (online),
, diakses 15 Oktober 2011.
The Habibie Center, Presentasi Prof. Dr.-Ing. B.J. Habibie berjudul Pengembangan & Pemanfaatan Industri Strategis untuk Pertahanan, disampaikan pada Rapat Dengar Pendapat Umum dengan Komisi I DPR-RI, 31 Januari 2011,
, diakses 15 Februari 2011.
Yustinigrum, R.E.E., Enam Dekade Dinamika Persahabatan Indonesia-Rusia, LIPI, Jakarta, 2011, enam-dekade-dinamika-persahabatan-indonesia-rusia->, diakses 21
September 2011.
Artikel Surat Kabar:
‘35 Triliun Anggaran Pertahanan 2009’, Media Indonesia, 17 September 2008, p. 2. ‘Impor Senjata Militer akan Dikurangi’, Republika, 15 Mei 2001.
‘Indonesia Siap Produksi Rudal,’ Indo Pos, 24 Februari 2009, p. 1. ‘Indonesia Sudah Bisa Bikin Rudal’, Rakyat Merdeka, 24 Februari 2009, p. 1.
‘Kapal Patroli TNI AL Akan Dilengkapi Rudal Rusia’, Suara Karya, 6 Oktober 2009, p. 4.
‘Panser Buatan Sendiri, Hemat Rp 1,5 Triliun’, Indo Pos, 11 Juli 2009.
‘Pengadaan Kapal Selam Baru Ditunda Setahun’, Jurnal Nasional, 6 Oktober 2009,
p. 6.
‘RI Fokuskan Kesetaraan Teknologi Pertahanan’, Suara Karya, 17 September 2008,
p. 4.
‘Rp 2,1 Triliun untuk Industri Pertahanan Dalam Negeri’, Republika, 11 Januari 2008, p. 3.
‘TNI AU Kurangi Bom dari Luar Negeri’, Suara Pembaruan, 19 Mei 2001.
‘Tunda Kapal Selam, Prioritaskan Kapal Angkut’, Indo Pos, 2 September 2008, p.3.
Artikel Majalah:
Bakrie, C.R., ‘Membangun Kekuatan Sistem Pertahanan dan Postur TNI’, Prisma, vol. 29, Januari 2010, p. 41.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, 2009, vol. 20, no. 6, Maret-April 2009.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, vol. 17, no. 5, Januari-Februari 2006.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, 2009, vol. 22, no. 3, November-Desember 2009.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, vol. 19, no. 6, Maret-April 2008.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, vol. 18, No. 4, November-Desember 2006.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, 2008, vol. 19, no. 5, Januari-Februari 2008.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, vol. 21, no. 5, Januari-Februari 2009.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, vol. 21, no. 5, Januari-Februari 2010.
, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, 2007, vol. 18, no. 5, Januari-Februari 2007.
, WIRA. Media Informasi Kementerian Pertahanan, Departemen Pertahanan Republik Indonesia, 2009, vol. 25, no. 9, September-Oktober 2010.
Mada, D.P., ‘Bukan Hanya F-16 Pesawat Tempur Kelas Satu’, Warta Departemen Hankam, no. 76, tahun X, April-Mei 1999, pp. 4-5.
Sjamsoeddin, S., ‘Pemenuhan Kebutuhan Kekuatan Pokok Minimum TNI (Minimum Essential Force)’, dalam Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Warta Departemen Pertahanan Republik Indonesia, Edisi Khusus 2005, pp. 7-10.
Suwardjo, ‘Kerjasama Militer RI-Rusia: Suatu Era Baru’ dalam Departemen Pertahanan Republik Indonesia, WIRA. Media Informasi Departemen Pertahanan, vol. 21, no. 5, Januari-Februari 2009, pp. 18-20.
Suyoso, U., ‘Mengenal Kebijakan dan Strategi Departemen Pertahanan Melalui Undang-Undang Republik Indonesia Nomor: 3 Tahun 2002
Pertahanan Negara’, Warta Departemen Pertahanan Republik Indonesia, no. 98, tahun XIV, November-Desember 2002, p.8.
Widjajanto, A., ‘Evolusi Doktrin Pertahanan Indonesia, 1945-1998’, Prisma, vol. 29, no. 1, Januari 2010, pp. 3-20.
Tesis:
Heryaman, O., Postur Militer Negara-Negara Asia Tenggara: Dinamika Persenjataan dan Pergeseran Lingkungan Strategis Internasional dari Era ke Pasca Perang Dingin, tesis tidak diterbitkan, Program Pascasarjana Universitas Jayabaya, Jakarta, 2001.
Komeni, Y., Lingkungan Strategis di Kawasan Asia Tenggara dan Stagnasi Pertahanan Indonesia Periode 2001-2004, tesis tidak diterbitkan, Program Pascasarjana Ilmu Hubungan Internasional FISIP-Universitas Indonesia, Jakarta, 2009.
Prajuli, W.A., Pilihan Kebijakan Akuisisi Persenjataan Indonesia tahun 1998-2004 dalam Merespon Dinamika Lingkungan Strategis Asia Tenggara, tesis tidak diterbitkan, Program Pascasarjana Ilmu Hubungan Internasional FISIP- Universitas Indonesia, Jakarta, 2006.
Sihotang, K.J., Peningkatan Kekuatan TNI-AD sebagai Komponen Utama Pertahanan Negara dalam Merespon Ancaman (Studi di Kabupaten Merauke Provinsi Papua), tesis tidak diterbitkan, Program Studi Ketahanan Nasional, Sekolah Pascasarjana Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, 2008.
Wawancara:
Wawancara dengan A. Widjajanto, Depok, 27 Mei 2011. Wawancara dengan E. Prasetyono, Depok, 19 Mei 2011. Wawancara dengan I.N. Bhakti, Jakarta, 24 Mei 2011.
Wawancara dengan J. Pramodhawardani, Jakarta, 12 Mei 2011. Wawancara dengan J. Sudarsono, Jakarta, 12 Mei 2011.
Wawancara dengan Y.A. Muhaimin, Jakarta, 19 Mei 2011.
Undang-Undang:
Undang-Undang Tentara Nasional Indonesia, Fokus Media, Jakarta, 2004.
Lain-lain:
‘Pembangunan Industri Pertahanan dalam Rangka Mewujudkan Kemandirian Sarana Pertahanan’, Jakarta, 26 Januari 2005, naskah dikirimkan oleh Menteri Pertahanan Republik Indonesia kepada Presiden Republik Indonesia, tidak diterbitkan, pp.6-7.
Pokok-Pokok Paparan Menteri Pertahanan Republik Indonesia, disampaikan pada Kuliah Umum Menteri Pertahanan RI ‘Mengembangkan Pertahanan Nir- Militer Indonesia’ di FISIP-Universitas Indonesia, Depok, 19 September 2005.
Published
2025-10-03
How to Cite
Erlangga, S. Y. (2025). KEBIJAKAN PERTAHANAN INDONESIA DALAM MERESPON DINAMIKA LINGKUNGAN STRATEGIS DI ASIA TENGGARA. Diplomacy and Global Security Journal : Jurnal Mahasiswa Magister Hubungan Internasional, 2(2), 999-1028. https://doi.org/https://doi.org/10.36859/dgsj.v2i2.4582